來源：金融時報 記者：周琰

    “當前，金融科技已經是一個全球性的議題，并在全球范圍內逐漸形成了以科技創新為驅動，以消費者保護為前提，以發展普惠金融為重點，以風險防控為核心，鼓勵多元化市場主體良性競合等發展共識。”6月29日，在“新金融新趨勢暨2018年金融科技峰會”上，中國互聯網金融協會戰略研究部負責人、互聯網金融標準研究院副院長肖翔如是說。

　　據肖翔介紹，全球金融科技發展呈現出十大趨勢。除上述關于金融科技發展逐漸形成全球共識外，還有以下九大趨勢。

　　“第二個趨勢，服務實體經濟、促進普惠金融的發展導向更加明確。”肖翔表示，金融科技作為技術驅動的金融創新，其本質仍然是金融。服務實體經濟是金融的天職和宗旨，也是金融科技發展的生命力所在。如，美國《金融科技框架》和英國《金融科技產業戰略》均提出金融科技應更加有效地為小微企業提供金融服務。

　　在監管層面，肖翔表示，金融科技發展的第三個趨勢是兼具適應性、有效性和創新性的監管框架不斷完善。“當前，由于經濟社會發展階段、金融發展水平、法律監管體系等方面的差異，不同國家對金融科技采取了不同的監管框架。”肖翔進一步介紹稱，英國、新加坡、澳大利亞實施了“監管沙箱”，為金融科技創新提供“縮小版”的真實市場和“寬松版”的監管環境。美國堅持功能性監管和技術中性原則，把金融科技相關業務按功能納入現有監管體系。

　　盡管監管框架和工具各異，但在肖翔看來，全球金融科技監管呈現出以下六個共性特點。一是注重穿透金融科技業務本質，根據業務功能屬性，納入現行金融監管框架，進行歸口分類監管。二是重點關注是否存在募集公眾資金、公開發行證券、從事資產管理和交易等行為，在這些特許經營領域實施較為嚴格的準入管理。三是按照風險和監管匹配的原則，根據法律授權對小額分散、范圍有限、復雜程度低、系統重要性小的部分業務領域適度簡化監管程序，降低金融科技企業合規成本。四是結合互聯網特性，更加關注信息披露、投資者保護等方面的行為監管。五是鑒于金融和科技作用邊界日益模糊的情況，更加關注金融機構技術和業務外包的監管。六是注重利用數字技術改進金融科技監管的流程和水平，提倡用監管科技監管金融科技。

　　“第四個趨勢，金融科技行業自律的作用日益重要。理論和實踐表明，行業自律能夠對監管形成有益補充和支撐。如果行業自律作用發揮得好，從業機構合規審慎經營程度高，監管就會相對更具靈活性和有效性。反之，則會迫使監管部門提高監管剛性，采取更為嚴格的監管理念和監管措施。”肖翔表示，第五個趨勢是風險防控作為金融科技行業生命線的地位更加突出。

　　第六個趨勢有關金融科技與傳統金融的關系。肖翔稱，傳統金融機構積極擁抱金融科技的態勢和效果更加明顯。全球實踐表明，金融科技與傳統金融并不是取代和顛覆的關系，傳統金融機構是金融科技領域的重要市場主體，也是金融科技生態圈和產業鏈的關鍵節點。無論在中國，還是在其他國家，傳統金融機構發展金融科技態勢均比較明顯。

　　據肖翔介紹，第七個趨勢是網絡支付、P2P網絡借貸、股權眾籌等新興業態的運作模式和業務規則持續規范完善。第八個趨勢則是數字技術與金融應用場景結合更加緊密。

　　需要注意的是，肖翔認為，第九個趨勢表明，搶占金融科技國際標準話語權更加緊迫。“目前，各國對于標準在金融科技發展中的基礎性、戰略性作用日益形成共識。在金融科技國際標準方面，英國、澳大利亞等國家積極性很高，動作很快，我們應做好標準儲備和研究儲備，加強在國際標準制定中的實質性參與程度和話語權，避免在金融科技標準國際化方面‘起個大早，趕個晚集’。”肖翔稱。

　　“不過，值得高興的是，我國《金融業標準化體系建設發展規劃（2016-2020）》已經將互聯網金融標準化工程列為5項重點工程之一，并提出在互聯網金融等優勢領域，爭取主導一項至兩項國際標準研制，這為我國金融科技標準‘走出去’工作提供了行動方向和政策支撐。” 肖翔表示。

　　最后，肖翔介紹了全球金融科技發展的第十個趨勢，金融科技發展的國際化程度日益提升。從監管層面看，英國、中國、新加坡、澳大利亞、日本、韓國、中國香港等國家和地區簽訂了多份雙邊監管合作協議。從自律層面看，中國互聯網金融協會分別與盧森堡互聯網金融之家、英國創新金融協會簽署了合作備忘錄。